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矿山安全检验与事故预防手册（执行版）

第1章矿山安全生产法律法规与标准规范

1.1矿山安全基本法与核心制度

《中华人民共和国矿山安全法》确立了矿山企业必须建立安全生产责任制的法律基础，规定矿山企业主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，并须依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。该法要求矿山企业必须提取和使用安全费用，安全费用的提取比例不得低于企业工资总额的2%，且必须专款专用，用于改善安全生产条件、配备安全设施、培训从业人员以及处理安全事故，任何单位不得挪用。

核心制度“三同时”制度规定，新建、改建、扩建矿山项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，否则不得投入生产，否则相关项目不予验收。“三同时”实施中，安全设施的设计必须符合国家强制性标准，且需通过专家论证或审查，设计图纸必须明确列出所有安全设施的位置、功能及技术参数，严禁设计遗漏。“三同时”验收环节，矿山企业需邀请具有资质的安全评价机构进行验收，验收报告必须包含安全设施的设计审查情况、施工过程监督记录以及试运行期间的安全测试数据，验收不合格严禁投产。

对于重大危险源，矿山企业必须建立专项监测监控系统并定期检测，监测数据需实时至监管部门平台，检测周期不得超过每年一次，且必须配备自动报警装置。

1.2安全生产标准化管理体系

安全生产标准化体系是矿山企业实现安全生产目标的管理工