推进县域经济和城乡融合发展新型城镇化.docx

0

推进县域经济和城乡融合发展新型城镇化

引言

体制机制创新是推进县域经济和城乡融合发展的根本保障。必须深化土地、金融、环保、税收等基础性制度的改革，赋予县域经济更多的发展自主权。在土地制度方面，要探索实施县域土地有偿退出机制，规范土地流转秩序，保障农民土地权益，为县域产业扩张提供稳定的土地供给。在金融制度方面，要引导金融机构开发服务于县域经济的特色金融产品，创新涉农贷款模式，解决县域融资难、融资贵问题，拓宽农村资金供给渠道。在环保制度方面，要统筹县域与城市区域环境管理，实行污染随产转移、环境统一监管，促进清洁能源在县域的合理开发利用。在人才制度方面，要完善城乡人才交流机制，建立城乡人才