“隔墙售电”政策试点对分布式光伏经济性的提升效应.docx

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《“隔墙售电”政策试点对分布式光伏经济性的提升效应》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

当前，分布式光伏已进入规模化发展的关键阶段，但其市场化交易机制仍存在结构性障碍。

长期以来，分布式光伏项目主要采取“全额上网”或“自发自用、余电上网”模式，余电部分只能以相对较低的脱硫标杆电价卖给电网企业，无法直接参与市场化交易获取更高收益。

这一制度安排导致分布式光伏的投资回报周期被拉长，项目IRR普遍受压，严重制约了社会资本参与的热情。

2017年，国家发改委、国家能源局联合发布《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，首次提出“隔墙售电”概念，允许分布式发电项目与就近电力用户直