2026年可再生能源税收抵免政策对技术创新的驱动作用_1.docx

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《2026年可再生能源税收抵免政策对技术创新的驱动作用》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

在全球能源转型加速的背景下，美国《通胀削减法案》（IRA）将投资税收抵免（ITC）和生产税收抵免（PTC）延长至2032年，并引入技术中性的清洁电力抵免框架，计划于2025年后正式实施。

2026年作为新旧机制转换的关键节点，政策设计将从传统的“合格技术清单”模式转向“碳排放绩效标准”模式。这一转变意味着光伏、风电等成熟技术将与储能、氢能、先进核能等新兴技术在同一框架下竞争，激励结构将发生根本性变化。

本报告旨在系统评估2026年税收抵免政策的调整机制，深入探究其对光伏和风电领域研