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水电厂运行与安全管理手册

第1章水电厂运行与安全管理手册

1.1编制依据与目的

本手册的编制严格遵循国家现行《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》及《水电厂运行规程》等法律法规，并结合国家能源局发布的《水电厂安全管理规定》及行业最新技术标准，确保手册内容具有法律效力的合规性。本手册旨在明确水电厂在机组启动、运行、停机及检修全生命周期中的安全管理要求，将安全责任落实到具体岗位和人员，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。

手册规定了现场安全管理的基本流程，包括危险源辨识、风险分级管控、隐患排查治理及事故应急处理，确保任何作业活动均在受控的安全环境下进行。通过本手册的学习与执行，提升一线运行人员的安全意识、安全技能和安全素养，使其能够熟练运用标准化作业指导书（SOP）进行规范操作。建立以“本质安全”为核心的安全文化，通过定期的安全培训、考核及应急演练，形成全员参与、全过程覆盖的安全管理闭环。

本手册作为水电厂安全管理的纲领性文件，为各级管理人员提供决策依据，为运行人员提供操作指南，为监管人员提供检查标准，实现安全管理的规范化、标准化和精细化。

1.2适用范围与定义

本手册适用于全厂所有机组（包括常规机组、抽水蓄能机组及调峰机组）在正常工况、事故工况及非正常工况下的运行管理活动。本手册覆盖从机组启动前的准备工作、主变通流、汽机运行、电气运行、化学水处理、