2025年民航运输管理与机场运营手册_1.docxVIP

2025年民航运输管理与机场运营手册

第1章总则与组织管理

1.1总则与适用范围

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》、《民用航空安全飞行技术管理规定》及ICAO手册第1部分制定，旨在确立2025年民航运输管理与机场运营的核心规范，确保空中安全与地面运行效率。适用范围涵盖本机场辖区内所有飞行区、航站楼、塔台、安检、空管及地服单位，以及所有在2025年期间执飞本机场航班的企业和个人。

本手册适用于2025年全年的全天候运行环境，包括夏季高温、冬季低温及台风季等特殊气象条件下的机场运行。所有运行人员必须严格遵守本手册中的程序文件，严禁擅自修改或简化任何安全控制措施，违者将按《机场运行安全管理规定》追究法律责任。本手册作为机场运行手册（AOM）的补充文件，与《机场运行管理手册》共同构成机场运行的完整法律与技术依据，具有同等效力。

本手册自发布之日起生效，原有规定与本手册不一致时，以本手册为准，确保机场管理制度的连续性与权威性。

1.2组织机构与职责划分

机场设立“机场安全管理委员会”，由董事长或总经理担任主任，每半年召开一次会议，审定年度安全目标、重大风险管控方案及应急资源调配计划。设立“安全管理办公室”作为执行机构，下设飞行安全、地面安全、安保安全及应急指挥中心四个职能组，分别负责具体领域的日常监控与处置。

塔台管制员负责建立并维护进近