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民航货运管理与运输操作手册（执行版）

第1章总则与基本规定

1.1适用范围与定义

本手册适用于所有在中华人民共和国境内注册并持有《民用航空运输经营许可证》的承运人及其所属机组、地勤人员。涵盖从货物申报、仓储、装载、运输至交付的全流程操作。“民航货运”特指通过航空承运人提供的运输服务所涉及的货物，包括普通货物、危险品、邮件及特殊物资，其运输必须符合《中华人民共和国民用航空法》及相关规章。

“执行版”版本自发布之日起正式生效，此前发布的暂行版内容不再适用，所有操作必须严格依据本手册最新版本执行。本手册定义了核心概念：如“航空货运单”（AWB）、“货物重量”（GrossWeight）、“净重”（NetWeight）及“危险品等级”（UN编号），这些术语是后续章节计算成本和评估风险的基础。“承运人”指拥有适航证并实际执行运输任务的航空公司；“货主”指托运人或收货人；“地面操作”指货物在机场地面设施内的装卸、堆码及仓储活动。

手册适用货物类型包括：低值易耗品、精密仪器、鲜活易腐品、特种气体、冷链药品及航空邮件，每种货物都有其特定的操作限制和装载要求。

1.2组织架构与职责分工

承运人设立“货运管理中心”作为最高指令部门，负责制定年度货运运营计划、审核航线货物准运资质及监督全链路操作合规性。货运控制中心（FAC）下设“计划调度组”、“装载规划组”、“地面操作组”及“放行放行组”