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互联网金融政策与产业发展手册（执行版）

第1章政策背景与宏观导向

1.1国家金融发展战略演进

2012年，国务院发布《关于深化金融体制改革的意见》，首次提出“金融为民”理念，强调金融服务实体经济是金融工作的出发点和落脚点，确立了普惠金融在国家战略中的核心地位。2015年，中央经济工作会议提出“以我为主、立足国情、服务实体”的发展金融工作方针，标志着金融工作重心从追求规模速度转向服务实体经济质量，为互联网金融的规范发展奠定了基调。

2017年，中央金融工作会议明确提出“金融工作的政治性、人民性”，要求金融服务实体经济、防范化解风险、促进共同富裕，将共同富裕作为金融工作的出发点和落脚点。2018年，中央金融工作会议进一步强调“金融工作的政治性、人民性”，明确提出金融工作的基本方针是“金融工作的政治性、人民性”，确立了金融服务实体经济、防范化解风险、促进共同富裕的基本方向。2019年，中央金融工作会议指出“金融工作的政治性、人民性”，强调金融工作的基本方针是“金融工作的政治性、人民性”，明确了金融服务实体经济、防范化解风险、促进共同富裕的基本方向。

2020年，中央金融工作会议提出“金融工作的政治性、人民性”，强调金融工作的基本方针是“金融工作的政治性、人民性”，确立了金融服务实体经济、防范化解风险、促进共同富裕的基本方向。

1.2互联网金融监管框架演变