2025年疾病防控与健康教育手册_1.docxVIP

2025年疾病防控与健康教育手册

第1章传染病监测预警与应急处置

1.1突发公共卫生事件报告流程

医疗机构必须建立“首诊负责制”，发现疑似传染病患者或出现聚集性病例时，需在2小时内口头报告至所在区县疾控中心，并同步填写《突发公共卫生事件疫情信息报告卡》，严禁瞒报、谎报或迟报。若疫情发生具有较大规模或可能危害公共安全，医疗机构需在1小时内向市级疾控中心报告，并立即启动应急预案，封存相关医疗废物和采样容器，防止证据灭失。

疾控部门接收报告后，需在30分钟内完成初步风险评估，判断是否属于法定乙类传染病或突发公共卫生事件，并同步向同级政府和上级部门上报，形成“医院-疾控-政府”三级联动机制。根据风险评估结果，疾控部门决定是否启动一级响应或启动应急预案，并通知相关部门准备隔离区域、防护物资及转运车辆，确保在4小时内完成现场封控。在事件处置期间，疾控部门需每日更新疫情数据，进行流行病学调查，追踪密切接触者，并按规定时限向卫健部门提交《疫情处置进展报告》，确保信息透明。

处置结束后，疾控部门需出具《突发公共卫生事件结案报告》，统计疫情发生总数、死亡人数、治愈人数及累计报告病例数，并归档备查，为后续科研提供数据支持。

1.2重点传染病监测指标体系

监测指标体系应涵盖呼吸道、消化道、血液及肠道传染病四大类，重点监测发病率、感染率、重症率、病死率及病原检