卫生防疫与疾病预防控制手册（执行版）.docxVIP

卫生防疫与疾病预防控制手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本章节依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家卫生健康委办公厅关于印发〈卫生防疫与疾病预防控制手册〉（执行版）的通知》等法律法规及上级主管部门最新规范性文件编制。这些法规构成了我国传染病防控工作的法律基石，确保了手册内容符合国家立法精神。手册适用范围涵盖国家卫生健康委员会及地方各级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构（CDC）、医疗机构、社区卫生服务中心及乡镇卫生院等所有参与传染病预防控制工作的单位。

手册适用于各级疾控机构在日常传染病监测、疫情报告、流行病学调查、实验室检测、免疫规划实施以及突发公共卫生事件应急处置等全链条业务活动中。手册特别针对新发突发传染病、不明原因疾病以及重大疫情暴发场景下的快速响应机制，为一线人员提供标准化的操作指引和决策支持。手册内容涵盖从传染病发现、初筛、确诊、报告、调查、处置到结案的全流程技术标准和流程规范，确保工作无死角、不遗漏。

所有编制依据均经过专家论证会评审，经国家卫生健康委员会正式批准发布，具有强制性的技术执行效力，任何单位或个人不得擅自修改核心条款。

1.2管理目标与职责分工

本手册旨在构建“预防为主、防治结合”的现代化传染病防控体系，实现传染病发病率显著下降，突发公共卫生事件发生率降低，传染病疫情报告及时率100%，疫情