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2025年娱乐场所安全管理与执法手册

第1章总则与责任体系

1.1法律法规与监管依据

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第七十二条规定，娱乐场所作为人员密集场所，其安全生产责任由本单位主要负责人全面负责，必须建立全员安全生产责任制，确保各岗位人员明确自己的安全职责。必须严格遵循《娱乐场所管理条例》第二十条、第二十一条等条款，明确娱乐场所必须设置专职安全管理人员，并配备符合国家标准的安全防护设施，严禁超员经营或超员使用。

需落实《中华人民共和国消防法》第十六条关于场所防火要求的规定，娱乐场所必须安装自动喷淋系统和火灾自动报警系统，并设置明显的“禁止吸烟”和“严禁烟火”警示标识。必须执行《危险化学品安全管理条例》中关于易燃易爆物品管理的强制性规定，对经营场所内使用的酒精、烟花、爆竹等物品实行台账登记和专人保管制度。依据《公共场所卫生管理条例实施细则》第二十五条，娱乐场所必须定期开展卫生防疫检查，确保饮用水、食品、玩具等接触性物品的卫生标准符合国家《公共场所卫生标准》（GB37488-2019）。

必须严格执行《特种设备安全法》第二十三条关于电梯、自动扶梯等特种设备的安全检测规定，确保所有游乐设施、娱乐设备经特种设备检验机构检验合格后方可投入使用。

1.2娱乐场所安全主体责任

娱乐场所法定代表人或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须组织