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交通信息管理与决策支持手册（执行版）

第1章总则与基础规范

1.1适用范围与职责界定

本手册明确适用于全市范围内所有交通信息采集、传输、处理、分析及决策支持系统的建设与运维工作，涵盖从城市交通大脑核心平台到各委办局、企业级交通应用的全生命周期管理。交通信息管理中心作为统筹部门，负责制定手册标准并监督执行；各业务部门作为执行主体，需依据手册规范落实数据治理、模型开发及系统部署任务。

实施范围覆盖全市主要干道、城市快速路、公共交通枢纽以及非结构化数据（如视频、轨迹）的采集场景，确保数据源头的标准化接入。职责界定遵循“谁产生谁负责、谁使用谁负责、谁管理谁负责”原则，明确数据所有权归交通信息管理中心，使用权归具体应用场景，监管权归市交通运输局。对于跨部门数据共享场景，如交警与城管部门的联合执法数据，需建立联合作业专班，明确数据流转的审批节点与责任边界，杜绝数据孤岛。

考核机制覆盖数据采集时效性、数据质量合格率、模型交付及时率及系统可用性，将指标纳入年度绩效考核体系，实行红黄牌预警与奖惩挂钩。

1.2术语与符号定义

交通信息事件指在特定时空下发生的、具有时间、空间及属性特征的交通活动，如信号灯故障、车辆违章、事故拥堵等，是决策分析的基础单元。时空网格是用于划分地理区域与时间片段的逻辑框架，包含经纬度坐标、时间戳及对应的业务含义，用于实现海量数据的结构化存储与快速检索。

数据清洗是指