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加强农业资源节约和生态保育生态补偿机制完善落地

引言

为恢复耕地土壤肥力，必须坚持粮经饲协调发展的方向，推广粮食、经济作物轮作，增加耕地养分供给。在轮作休耕制度上，依据耕地质量等级与生态承载力，科学确定休耕类型、轮作年限及休耕期，避免过度休耕导致耕地质量下降。全面推行秸秆还田，建立秸秆全量还田机制，通过还田解决农业面源污染问题，同时增加土壤有机质含量，促进微生物活动，提升土壤生物活性。加强农田水利设施管护，完善灌排系统，确保耕地用水有序高效，保障干旱季节耕地的基本水肥需求，维护耕地生态基本格局。

在提升耕地质量方面，应全面推广和完善耕地耕作层保护制度，将耕作层保护责任落实到承包方或基