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2025年教育培训机构管理与教学规范手册

第1章机构准入与资质管理

1.1办学许可与备案流程

机构需先在所在地县级以上人民政府教育行政部门完成名称核准，并携带营业执照、法定代表人身份证、章程草案及拟聘教师名单等材料，向拟办学地的教育局提交《办学许可证》申请。提交申请后，教育局将在5个工作日内完成形式审查，若材料齐全且符合当地教育政策导向，将出具《受理通知书》并告知具体受理窗口；若材料不全，将一次性告知补正清单。

机构收到《受理通知书》后，须在规定期限内（通常为10个工作日）将全套申请材料及复印件送达至指定受理窗口，窗口人员需在3个工作日内完成初审并录入系统，启动正式审批流程。审批部门依据《民办教育促进法》及地方实施细则，对机构的办学规模、资金实力、场地条件、教学设施及师资力量进行实地核查，重点核实是否存在“飞地办学”或违规挂靠现象。经核查无误后，审批部门将作出批准或不予批准的决定，并在20个工作日内向机构送达《办学许可证》或《不予批准决定书》；若获批准，机构将正式取得办学资格，方可开展招生宣传。

许可证获批后，机构需立即向市/区教育行政部门办理《办学许可证》副本备案，并同步在“互联网+教育”平台完成信息公示，确保办学主体信息在辖区内实时可查。

1.2法人治理结构建设

法人治理结构是机构合法存续的核心，必须依法设立理事会作为最高决策机构，成