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矿山开采安全规程与应急处理手册（执行版）

第1章总则与职责

1.1适用范围与定义

本规程适用于所有依法设立、从事金属非金属矿山开采、选矿、尾矿库治理及矿山废弃物处置的企业，涵盖从矿山开拓、采掘、选矿、运输、仓储到尾矿库及尾矿库坝体的全生命周期安全管理。“矿山开采安全规程”是指针对特定矿山地质条件、开采工艺及装备特点，制定的预防事故发生的强制性技术标准和操作指南，核心在于“先探后采、先稳后动”。

“应急处理手册”是矿山企业在发生突发地质灾害、火灾、爆炸或重大设备故障时，用于指导现场人员立即采取自救互救、初期处置及应急撤离行动的标准化操作程序。本章节确立的“安全第一、预防为主、综合治理”方针，要求企业在生产经营活动中，将安全置于经济利益之上，确保人的生命安全高于一切。“定义”中明确区分了“一般事故”（指造成3人以下死亡或重伤10人以下，或直接经济损失100万元以下）、“较大事故”（指造成3人以上10人以下死亡，或重伤10人以上50人以下，或直接经济损失100万元以上）及“重大事故”的分级界限。

适用范围界定后，所有进入矿山现场作业的人员必须严格执行本规程，严禁在无资质人员操作关键设备，严禁在非规定区域进行非生产性活动，确保全员知晓并遵守。

1.2安全生产方针与目标

安全生产方针必须长期坚持，要求企业全员树立“生命至上、安全第一”的理念，将安全作