船舶运输安全管理与应急预案手册（执行版）.docxVIP

船舶运输安全管理与应急预案手册（执行版）

第1章船舶运输安全管理概述与责任体系

1.1船舶运输安全管理法律法规体系解读

中国现行有效的《中华人民共和国海上交通安全法》明确规定，船舶所有人、经营人必须建立安全管理体系，并保证船舶处于适航状态，任何违反该法的行为都将面临高额罚款及刑事责任。交通运输部发布的《船舶与海上设施检验条例》要求，新船交付前必须完成法定检验，并持有有效的检验证书方可投入营运，检验内容包括主机、辅机、防污染设备等核心系统。

《中华人民共和国海轮安全营运规则》对船舶在航行、停泊及装卸货物时的具体操作规范做出了详细规定，例如在恶劣海况下必须降低航速并加强瞭望，严禁在能见度低于500米时进行全速航行。国际通行的《国际海上人命安全公约》（SOLAS）要求所有商船必须配备至少一名持有适任证书的值班驾驶员，并配备至少两名持有适任证书的值班驾驶员，以应对突发情况。针对船舶防污染，公约强制规定所有油轮必须配备压载水管理系统，并定期排放压载水以控制有害生物扩散，同时必须安装防污染设备以应对溢油事故。

船舶在发生碰撞或搁浅等紧急情况时，必须立即启动应急预案并报告海事局，同时采取防止污染扩散的临时措施，如抛掷浮标、使用吸油毡等。

1.2船长、大副及船员的安全管理职责界定

船长作为船舶安全第一责任人，必须对船舶的适航性、船员适任性及安全管理措施的有效性负最终责任