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煤矿风险辨识操作指南

一、风险辨识的基本原则与总体要求

煤矿安全生产风险辨识是构建双重预防机制的首要环节，也是切断事故源头、遏制重特大事故发生的核心手段。本指南旨在规范煤矿全员、全过程、全方位的风险辨识工作，确保风险辨识无遗漏、无盲区。在开展风险辨识工作时，必须严格遵循“全员参与、分级负责、动态控制、持续改进”的原则。辨识工作不应仅停留在理论层面，必须紧密结合煤矿生产现场的实际情况，覆盖井上下所有生产系统、作业环境、设备设施及操作行为。

风险辨识的核心在于从源头上识别出可能导致人员伤害、财产损失、环境破坏或声誉受损的根源或状态。这要求辨识人员必须具备相应的专业知识，熟悉煤矿各生产系统的工艺流