红十字会救援与服务规范手册.docx

红十字会救援与服务规范手册

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于国内各级红十字会及其下属救援服务组织在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件中，开展应急救援、人道主义救助、灾害恢复重建及社会救助服务的全过程。“救援”指利用专业设备、技术和人力，对遇险人员实施生命救助和现场控制；“服务”指在救援前后为受灾群众提供心理疏导、物资分发、安置协调及后续康复指导；“规范”是指依据国家法律法规、行业标准及本手册要求，确保救援活动合法、有序、高效。

本手册定义的“突发事件”特指突然发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取紧急措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件