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《国土空间规划城市体检评估规程（试行）》

为深入贯彻落实生态文明思想，全面建立国土空间规划体系并监督实施，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，制定本规程。本规程旨在规范国土空间规划城市体检评估工作，通过常态化、制度化的体检评估机制，及时发现问题、分析问题、解决问题，确保国土空间规划的有效实施，促进城市高质量发展和人居环境改善。

一、总则与核心要义

国土空间规划城市体检评估是依据国土空间规划，对城市开发建设、治理保护状况进行定期监测、分析、评价和反馈的过程。其核心要义在于坚持“以人民为中心”的发展思想，落实“一年一体检，五年一评估”的工作要求。体检工作侧重于发现城市规划实施中的具体问题和社会关切的热点难点，评估工作则侧重于对规划阶段性目标的完成情况进行综合评判。

体检评估工作必须遵循底线约束、以人为本、依法依规、实事求是的原则。底线原则要求严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线；以人为本要求将人民群众的满意度作为衡量规划实施成效的重要标准；依法依规要求严格按照法律法规和技术标准开展工作；实事求是要求数据真实可靠，结论客观公正。

二、工作组织与数据基础体系

城市体检评估工作由自然资源主管部门会同相关部门组织实施，可委托具有相应资质的技术单位承担具体技术工作。工作范围应与国土空间总体规划确定的规划范围一致，涵盖市域和中心城区两