城市基础设施与公共设施规划手册（执行版）.docxVIP

城市基础设施与公共设施规划手册（执行版）

第1章总则与规划原则

1.1规划编制依据与适用范围

编制依据首先来源于国家《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中关于新型城镇化建设的具体指标，同时必须严格遵循《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018中关于居住区容积率、绿地率等强制性技术指标，确保规划在宏观政策与微观技术层面双重合规。适用范围明确界定为本手册适用于新建、改建及扩建的城市核心功能区、产业园区及综合交通枢纽等区域，对于历史遗留的老旧小区改造、城市更新改造项目，需参照本手册第4.2节关于存量更新的技术导则进行适配。

规划编制依据还包括《城市综合交通体系规划标准》CJJ/T24-2016中关于公共交通分担率不低于25%的硬性约束，以及《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2019中关于建筑能耗指标的具体数值要求。适用范围涵盖城市行政中心、CBD商务区、大型居住社区及公共服务中心等典型功能片区，特别针对人口密度超过1万人/平方公里的高密度居住区，必须严格执行本手册中关于公建配套比例不低于1:0.8的规定。编制依据还需依据《城市地下空间开发利用规划技术规范》CJJ1-2016中关于地下空间利用率需达到40%以上的设计目标，以及《海绵城市技术导则》CJJ/T171-2014中关于雨水花园、