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交通基础设施建设与运营管理（执行版）

第X章交通基础设施规划与布局

1.1宏观政策导向与区域发展需求

我国《综合交通运输体系发展规划（2021—2035年）》明确提出到2035年基本建成交通强国，交通基础设施需由“量”的扩张转向“质”的提升，重点强化城市群、都市圈内部交通网络的互联互通，构建大交通格局。结合长三角一体化发展规划纲要，长三角地区需打破行政壁垒，实现高铁、高速公路、城际铁路等多式联运的无缝衔接，预计未来十年将新建或改建城际铁路里程达到1.5万公里以上，形成“一小时通勤圈”。

在京津冀协同发展战略中，需重点解决首都功能疏解后的交通瓶颈，通过建设京雄城际铁路和京雄高速，将北京与雄安新区紧密连接，实现区域间“半小时交通圈”覆盖，提升跨区域通勤效率。依据《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》，中西部地区需实施“交通强省”工程，针对山区地形复杂的特点，重点推进高速公路网加密和铁路干线提速，确保人均公路交通里程达到2.5万公里以上。针对粤港澳大湾区建设，需构建以“广深珠”为核心的多中心交通网络，通过建设港珠澳大桥二期工程及广深沿江城际，实现湾区内部城市间30分钟生活圈，支撑全球航运枢纽地位。

各省市需将交通规划纳入国土空间规划体系，确保交通基础设施用地符合“多规合一”要求，避免重复建设，例如某市在规划阶段已预留100平方公里的专用土地用