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2025年疫情防控技术指南与操作手册

第1章

1.1组织领导与机构职责

成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市卫健委、市工信局、市商务局及各市级疾控中心为成员的“2025年疫情防控技术指南与操作手册”专项工作领导小组，负责统筹协调全市疫情防控技术指南的编制、修订、发布及培训推广工作，确保技术路线的科学性与权威性。明确各成员单位职责分工：市卫健委牵头制定指南技术标准和操作规范，负责审核把关；市工信局牵头负责物资储备与供应链保障，建立“白名单”企业库；市商务局牵头负责重点人群物资配送与价格稳定，确保供需平衡；市疾控中心负责流行病学调查、实验室检测及疫苗研发推广。

建立“日调度、周研判、月通报”的三级会议制度，每周由领导小组召开一次专题推进会，通报前一阶段工作进展，协调解决指南实施中遇到的跨部门壁垒和突发问题，确保指令下达及时、执行到位。组建由15名专家组成的“技术指南编制与评审专家组”，涵盖流行病学、微生物学、信息心理学、公共卫生管理等领域，对指南草案进行多轮次论证，确保内容精准、流程合规、风险可控，避免因技术滞后或表述不当引发舆情风险。落实“谁主管谁负责、谁操作谁负责”的责任链条，将技术指南的编制、培训、考核纳入各级领导干部年度绩效考核体系，对因推诿扯皮、执行不力造成疫情扩散或管理漏洞的，严肃追究相关责任人责任。

设立24小时应急和线上咨询平台，开通“技术指