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2026历史遗留建设用地确权登记难点突破.docx

2026历史遗留建设用地确权登记难点突破.docx

    2026历史遗留建设用地确权登记难点突破

    目录

    TOC\o1-3\h\z\u摘要 3

    一、历史遗留建设用地确权登记政策背景与核心挑战 6

    1.1政策演进脉络与制度框架 6

    1.2现行确权登记的核心难点 9

    二、土地权属来源证明的追溯与认定 12

    2.1不同时期用地批准文件的效力甄别 12

    2.2无合法来源材料的宗地处理路径 17

    三、规划符合性与用地合规性审查 23

    3.1现行规划与历史用地的衔接机制 23

    3.2违规用地的分类处置策略 25

    四、不动产统一登记制度下的技术实施难点 29

    4.1不动产单元的划分

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