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科技创新与产业布局手册

第1章总体战略与顶层设计

1.1科技创新总体目标与路径

确立“双碳”引领下的绿色智造新范式，到2027年，区域高新技术产业增加值占GDP比重提升至25%，单位GDP能耗降低12%，实现能源结构优化与碳排放强度双降。实施“专精特新”中小企业培育工程，五年内新增省级以上专精特新“小巨人”企业500家，其中高新技术企业占比突破80%，形成千企入园、万企上云的基础设施网络。

构建“揭榜挂帅”与“赛马机制”相结合的攻关体系，设立国家级科创基金200亿元，重点突破芯片、新材料等“卡脖子”技术，研发投入强度（RD占比）保持在3.2%以上。推进工业数字化转型，打造30个“灯塔工厂”和200个“智慧车间”，实现生产全流程数字化、智能化，设备在线率与良品率分别达到99.5%和99.9%。建立“产学研用”深度融合创新联合体，联合攻关一批共性关键技术200项以上，成果转化率达到65%以上，构建“基础研究-应用研究-产业应用”的全链条创新生态。

打造国家级科技创新高地，建设5个以上国家实验室和100个省级重点实验室，形成“一院一品、一企一策”的差异化创新布局，实现从“跟跑”到“并跑”的跨越。

1.2国家战略对接与政策导向

深度对接“十四五”规划，将科技创新纳入区域核心战略，制定《区域科技创新