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新能源+行业应用手册

第1章政策与法规总纲

1.1国家能源发展战略与顶层设计

《“十四五”现代能源体系规划》明确提出到2025年，非化石能源消费比重达到25%左右，其中风电、太阳能发电占比分别达到15%和12%的目标，确立了新能源作为国家能源安全基石的战略地位。国家能源局发布的《关于加快构建以新能源为主体的新型电力系统行动方案》指出，到2030年，新能源装机规模要达到12亿千瓦以上，并构建起以新能源为主体的新型电力系统，推动能源结构从“以煤为主”向“以电为主”的根本转变。

2023年发布的《能源发展“十四五”规划》进一步细化了储能发展路径，要求到2030年，新型储能装机规模达到2亿千瓦，并明确提出要健全能源资源优化配置机制，提升能源利用效率。国家发布的《可再生能源发展“十四五”规划》强调，要实施源网荷储一体化协同发展战略，构建安全、清洁、高效的能源供应体系，并推动新能源规模化、标准化、规模化建设。在顶层设计层面，国家发改委与能源局联合印发的《关于推动新型储能高质量发展的意见》指出，要加快建立新型储能全生命周期管理体系，推动储能技术突破和成本下降，使其成为新型电力系统的重要调节手段。

国家能源局发布的《能源发展“十四五”规划》中特别强调，要推进能源互联网建设，实现电力、热力、燃气、水等能源的互济互通，构建具有中国特色的能源互联网格