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隧道工程安全生产管理办法

第一章总则

第一条制定目的

为规范隧道工程施工现场安全生产管理，落实各参建主体安全责任，防范坍塌、涌水突泥、瓦斯爆炸、中毒窒息、高处坠落等生产安全事故，保障项目施工人员生命财产安全，规避项目施工安全风险，依据国家安全生产相关法律法规、住建部、交通运输部等多部门关于隧道工程安全管理相关指导意见，结合隧道工程施工地质复杂、高危作业集中、作业空间封闭等行业特性，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位及所属全资、控股、合作承建的各类隧道工程项目，涵盖公路、铁路、市政、水利等各类隧道工程的勘察设计、招投标、施工准备、现场施工、设备运维、隐患治理、竣工验收及缺陷保修期等全生命周期；所有参与隧道工程建设的建设单位、施工单位、监理单位、勘察设计单位、设备供应单位及全体作业人员，均须严格遵照本办法执行。

第三条管理原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、全员履职、闭环管控”的核心方针，落实全员安全生产责任制；遵循“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管岗位必须管安全”原则，强化源头管控、动态预警、分级管控、隐患清零，结合信息化管理手段，实现安全生产标准化、规范化、常态化管理。

第四条基本工作目标

杜绝重大及以上生产安全事故，严控一般安全事故，实现零人员死亡事故、零重大设备损毁事故、零重大火灾及瓦斯安全事故；全面落实风险分级管控与隐患排查双重预防机制，