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电力系统运行与调度操作手册（执行版）

第1章总则

1.1总则

本手册依据国家能源局《电力安全工作规程》及电网公司最新运行规范编制，旨在统一电力系统运行与调度操作的标准作业流程，确保电网安全、稳定、经济运行。所有调度操作必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），严禁无票操作，严禁越权操作。

调度机构与发电厂、变电站之间的通信必须通过专用通信通道进行，严禁使用公网或未经授权的无线通信设备传输调度指令。电网运行遵循“安全优先、经济可靠、优质高效”的原则，任何操作不得以牺牲电网安全为代价，必须实时监测并消除设备缺陷。调度操作必须遵循“先验后调、先复零”的标准化步骤，即先核对现场设备状态，再下达指令，操作完成后必须立即复诵并确认设备处于零状态。

所有人员必须经过专业培训并考核合格，持证上岗；严禁未经培训或缺岗的人员参与现场操作，严禁代签操作票或越级下达调度命令。

1.2适用范围

本手册适用于全系统各级调度机构（包括地调、省调、特高压调度）及发电厂、变电站的运行值班人员。适用范围涵盖电网调度自动化系统、继电保护、安全自动装置、通信系统及调度自动化系统的运行、检修、试验及事故处理全过程。

本手册特别适用于各类电力监控系统（如SCADA、EMS、AGC/AVC）的监控操作、数据采集及远程调控活动。适用范围包含调度员在接到上级指令后，对电网运行