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互联网行业创新创业政策汇编手册

第1章政策导向与战略部署

1.1国家宏观战略指引

国家深入实施“数字中国”战略，明确将、大数据、云计算等关键核心技术作为未来十年的战略支撑，要求到2027年建成全球规模最大的数字经济体系，核心算力规模达到1000亿千瓦以上，全面实现“东数西算”工程节点全覆盖。国家提出构建“数据要素×新质生产力发展模式，强调数据作为第五大生产要素，要在金融、医疗、制造等领域实现规模化流通，预计到2025年数据资产入表规模将突破10万亿元，推动数据确权、定价与交易机制全面成熟。

国家强化“新基建”顶层设计，规划在2026年前建成4个国家级算力枢纽节点、20个区域算力中心及1000个以上城市级数据中心集群，确保在算力网络、网络、云网融合、安全、标准、应用、数据、资源等八大领域形成互联互通的超级数字底座。国家部署“双碳”目标下的绿色数字化路径，要求到2030年单位GDP碳排放强度下降18%，在工业互联网、智慧物流、智能电网等场景全面推广绿色算法与能效管理，打造全球领先的绿色数字产业生态圈。国家实施“揭榜挂帅”机制，鼓励企业联合高校、科研院所攻克芯片、操作系统、工业软件等“卡脖子”技术，建立国家级产业创新联合体，力争在2025年前突破高端芯片设计、EDA工具等50项关键核心技术。

国家构建“数字政府”升级版