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《水利溃坝应急预案》

一、总则

1.编制目的

本预案旨在规范水利溃坝灾害应急响应流程，明确各环节职责分工，确保人员生命财产安全。重点针对溃坝后形成的淹没区、滑坡带、次生灾害等场景制定处置措施，建立监测-预警-疏散-救援-善后全链条管理体系，保障下游10公里范围内万居民及5家企业的应急安全。

2.编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》（2011年修订）、《自然灾害救助条例》（国务院令第579号）、《水利部防汛抗旱应急预案编制大纲》（水安监〔2020〕8号）等法规，结合本区域水文地质条件编制。

3.适用范围

适用于本县境内所有水库（含中型水库8座、小型水库42座），覆盖东至长江干流、西至青弋江支流、南抵G329国道、北达省道S207的15平方公里行政区域，涉及直接受威胁群众万人。

4.工作原则

遵循生命至上、安全第一、预防为主、快速响应原则，建立分级负责、属地管理、部门联动、社会参与工作机制，确保溃坝发生30分钟内启动应急响应。

二、基本情况

1.单位概况

水利局承担县域内水利设施管理，配备水文监测站6个（含自动测报站3个），拥有无人机3架（含热成像设备）、卫星联系方式8部。应急指挥中心位于县行政中心B座三楼，距最近水库平均距离12公里。

2.危险源与风险分析

主要风险包括：溃坝后形成最大流量1200m3/s的洪水（重现期10年），威胁下游3座桥梁、2座铁路涵洞；库