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矿山开采工艺与安全管理手册（执行版）

第1章

矿山开采安全总则与安全生产责任

1.1矿山开采安全总则

矿山开采必须严格遵循国家《矿山安全法》及《金属非金属矿山安全规程》（GB36894-2018）等法律法规，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的根本方针。所有开采活动必须在批准的矿区规划红线内进行，严禁越界开采或违规作业。矿山建设项目必须完成“三同时”制度，即安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，未经安全设施验收合格，严禁投入生产。

开采前必须进行全面的“三同时”预评价与专项设计审查，重点评估瓦斯、水害、顶板及机电运输系统的风险，制定专项应急预案并报备监管部门。建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线操作工的岗位安全职责，实行“一岗双责”，确保各级管理人员和作业人员熟知各自的安全义务与权利。严格执行“三同时”与“一岗双责”制度，确保矿山安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线操作工的岗位安全职责，实行“一岗双责”，确保各级管理人员和作业人员熟知各自的安全义务与权利。

1.2安全生产责任制与管理体系

企业主要负责人是安全生产第一责任人，必须亲自抓安全，对安全生产工作负全面领导责任，并定期听取安全工作报告。分管安全的副职负责人对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任