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水路旅客运输安全管理手册（执行版）

水路旅客运输安全管理手册（执行版）

第一章总则

第一节适用范围与依据

本手册依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国民用航空法》及交通运输部发布的《水路旅客运输安全管理规范》等法律法规制定，旨在为水路旅客运输企业建立系统化、标准化的安全管理体系提供依据。手册适用于所有从事客船运营、渡轮服务、旅游航线运营及支线水路运输的企业，涵盖从船舶设计、建造到运营维护的全生命周期管理。

适用范围明确界定为：以水路为运输媒介，主要运输对象为旅客的客运船舶及其相关辅助服务设施，具体包括客船、渡轮、旅游观光船及海上客运码头。手册覆盖的运营场景包括但不限于：跨海大桥、内河航道、沿海航线以及国际联运航线，确保不同水域环境下的安全管理措施具有通用性和针对性。所有接触船舶安全管理的从业人员，包括船长、轮机长、大副、驾驶员、安全员及公司管理人员，均须严格遵守本手册规定的操作流程和安全规范。

本手册特别强调对乘客、船员及船方管理人员的法律责任，任何因违反本手册规定导致的安全事故，相关责任人将依法承担相应的行政、民事乃至刑事责任。

第二节安全管理目标与职责

公司确立“零重大事故、零安全事故、零责任事故”的安全管理总目标，确保水路旅客运输过程的安全可控。船长作为船舶安全第一责任人，对船舶安全负全面领导责任；大副作为船舶安全直接责任人，对船舶具体安全工作负