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港口航道安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围与定义

本手册适用于公司所有从事船舶进港、靠泊、离港及航道疏浚作业的相关从业人员。其涵盖范围包括港务部、船舶公司、码头公司、工程公司以及岸基安全管理部门，旨在为全公司构建统一的安全作业标准。“港口航道安全管理”是指通过建立预防性措施、识别危险源、实施风险管控及应急处置，确保船舶与人员、设施、环境三者和谐共存的过程。

“执行版”版本意味着本手册中的操作指引、检查清单及数据标准已根据最新法规及行业事故案例进行了动态更新，不再作为内部参考文档，而是作为现场作业的直接依据。定义中的“危险源”特指可能导致人员伤害、财产损失或环境污染的物体、活动、状态或条件，例如锚链断裂、船舶碰撞、恶劣天气或违规操作。“风险”是危险源与后果发生时的可能性及其严重程度的乘积，计算公式为R=L×E，其中L代表发生概率，E代表后果严重程度。

所有作业活动必须严格遵循本手册规定的程序，任何偏离本手册的行为均视为严重违章，将触发公司的“一票否决”机制并启动安全问责程序。

1.2安全方针与目标

公司的安全方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则。安全目标设定为：全年无重大及以上船舶碰撞事故、无因管理不善导致的重大环境污染事件、无因违章操作引发的群体性安全事故。

目标达成