撤村并镇背景下社会工作参与农村社区治理研究.pptxVIP

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目录

01

政策背景与现实动因：撤村并镇的时代逻辑

02

治理转型中的结构性困境：从分散村落到整合社区

03

社会工作的专业定位与介入空间

04

实践路径探索：多维介入模式的构建

05

典型案例比较与经验启示

06

优化路径与未来展望：迈向高质量社区治理

政策背景与现实动因：撤村并镇的时代逻辑

01

国家乡村振兴战略推动村庄布局优化，法律明确严禁违背农民意愿的强制撤并

合村并镇

战略定位

优化村庄布局，提升乡村治理与发展活力。

推动资源向中心村集聚，促进乡村现代化进程。

法治保障

依据《乡村振兴促进法》第五十一条规范实施。

禁止违背农民意愿撤并村庄，确保程序合法合规。

分类推进

全国仅约8%空心化或灾害风险村需合并。

避免‘一刀切’，绝大多数村庄保持稳定。

农民主体

合并须经充分协商，尊重农民自愿同意。

多地实践表明尊重民意可显著降低实施阻力。

服务提升

整合医疗、教育、养老等公共服务资源。

解决偏远小村服务供给不足问题，提高可及性。

协同推进

实现法律保障与民生改善的有机结合。

确保乡村发展可持续、治理更高效。

空心化、老龄化与基础设施低效倒逼资源整合，合村并居成为提升公共服务门槛的关键举措

人口空心化

农村青壮年持续外流，常住人口大幅减少，导致村庄活力下降。留守老人与儿童成为主体，社区自我发展能力严重不足。

老龄化加剧

农村老年人口比例攀升，养老服务需求激增。原