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公共交通运营管理指南（执行版）

第1章组织体系与职责分工

1.1运营管理机构架构

运营管理机构架构需遵循“统一领导、分级管理、权责清晰”的原则，依据《公共交通管理条例》及当地政府规定，成立由市政府分管领导任组长，市交通委、市人社局、市应急管理局、市发改委及市大数据局为成员的“公共交通运营管理领导小组”，负责统筹全市公交规划、资源调配及重大突发事件处置。领导小组下设“运营指挥中心”作为中枢神经，实行24小时值班制，配备专职值班员2名，确保在客流高峰或事故情况下能5分钟内响应并启动应急预案，同时建立“调度-监控-客服”三位一体的信息流转机制。

各县级市（区）需设立“属地运营中心”，实行“属地管理、垂直指挥”，由当地分管副市长任中心主任，配备专职管理人员不少于3名，负责辖区内公交场站、线路的监管及日常调度指令的下达。运营指挥中心下设“调度科”、“监控科”、“客服科”三个职能科室，调度科负责制定运营计划与排班，监控科负责实时路况分析与车辆调度，客服科负责投诉处理与乘客服务，三者通过专用通讯系统实现数据实时共享与指令闭环。各运营中心下设“线路科”、“场站科”、“安全科”、“财务科”四个业务科室，线路科负责编制月度运营计划并考核线路效率，场站科负责车辆维护与场站管理，安全科负责隐患排查与事故调查，财务科负责运营收益核算与资金监管。

建立“三级培训