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生活垃圾焚烧污染控制标准应用指南（2025）

第一章总则与适用范围界定

随着生态文明建设不断深入，生活垃圾焚烧发电作为实现固体废物减量化、资源化、无害化处理的关键手段，其环境管理水平面临着更高的要求。本指南旨在为生活垃圾焚烧设施的建设、运营及监管提供全面、深入的技术指导，确保在2025年及未来的产业发展中，污染物排放控制能够适应日益严格的环保标准，推动行业向清洁、低碳、高效转型。

在适用范围方面，本指南涵盖了处理生活垃圾及一般工业固体废物的焚烧设施。对于掺烧生活垃圾的工业窑炉或协同处理设施，其生活垃圾部分的污染控制同样参照本指南执行。值得注意的是，危险废物、医疗废物（按照专用标准建设处理的除外）及放射性废物的焚烧处理不在此指南的直接适用范围内，但相关技术原则可参考。

本指南的核心在于“应用”与“落地”。它不仅是对排放限值的解读，更是对全流程污染控制技术的系统性梳理。从入厂垃圾的源头管控，到焚烧过程的工况优化，再到末端治理设施的精细化管理，每一个环节都是实现达标排放的关键。2025年的行业背景要求企业不仅要做到“达标”，更要追求“标杆”，因此，指南中特别引入了针对重点区域及敏感区域的差异化控制建议，鼓励企业采用优于国家标准的地方或团体标准。

第二章焚烧工艺技术核心要求

焚烧工艺是污染控制的源头，只有保证焚烧过程的稳定、充分，才能从根本减少污染物的生成。2025年的技术应用指南强调