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企业安全生产实务与案例手册（执行版）

第1章安全生产法律法规与责任体系

1.1安全生产法核心条款解读

本法第三条明确规定了“安全生产工作坚持中国共产党的领导”，确立了我国安全生产工作的根本政治原则，要求各级政府和单位必须将党的领导融入安全生产治理全过程，确保决策方向正确、执行有力。第三条确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确了政府在监管中的主导作用与企业主体责任的双重责任，是指导全行业安全工作的总纲领。

第四十六条规定了生产经营单位必须建立安全生产责任制，明确全员职责，这是企业安全管理的基石，要求从主要负责人到一线员工层层压实责任，形成责任链条。第五十二条强调了对危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位实行安全生产许可制度，没有取得许可不得从事相关活动。第六十八条规定了生产经营单位必须制定并实施安全生产教育和培训计划，对从业人员进行必要的安全生产知识和技能培训，未经培训合格不得上岗作业。

第七十二条明确了从业人员在安全生产方面的法定权利，包括获得安全生产教育、佩戴防护用品、拒绝违章指挥和强令冒险作业等权利。

1.2企业主要负责人安全职责清单

主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须建立健全并落实全员安全生产责任制，加强对安全生产工作的组织、协调、监督、指导、检查、考核等管理工作。主要负责人必须依法组织