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检验检疫技术与流程管理手册

第1章检验检疫技术与流程管理手册

1.1总则

本手册旨在规范国家出入境检验检疫机构在进出口商品检验检疫活动中的技术操作规范与流程管理标准，确保所有检验行为依据科学、准确的法律法规执行，为贸易便利化提供可追溯、可验证的技术支撑。在制定本手册时，必须严格遵循《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例，明确检验检疫机构作为国家进出口商品质量安全的守门人角色，对涉及国家安全、公共卫生和生态环境的货物实施强制性监管。

本手册涵盖从货物进境申报、现场查验、实验室检测、实验室定检、出境申报到出口放行及后续档案归档的全生命周期管理，确保每一个环节都有据可依、有章可循。所有参与检验检疫工作的技术人员必须持证上岗，严格执行“谁检验、谁负责”的终身责任制，对于发现的质量问题，必须依据事实证据进行判定并如实记录，不得隐瞒或推诿。本手册适用于所有从事进出口商品检验检疫活动的机构、企业及接受检验的进出口商，同时也作为检验人员开展日常技能培训和考核的通用技术指南。

本手册的修订权归属国家出入境检验检疫总局（现为国家市场监督管理总局），任何单位和个人不得擅自修改，确需修订的必须履行严格的内部审批程序并对外公告。

1.2适用范围

本手册适用于所有列入中国进出口商品检验目录的货物、物品及服务的检验检疫活动，包括一般贸易、加工贸易、保税货物、跨境电商零售进口出口等所有监管方式。