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石油生产与安全手册

第1章总则与前言

1.1手册适用范围与定义

本手册严格适用于中国境内所有从事原油、成品油开采、炼化、储运及销售等石油生产经营活动的企事业单位、项目部及一线作业队伍，涵盖钻井、完井、测井、采油、注水、修井、管道输油及加油站等全流程作业场景。对于涉及高危作业的特种工种，如井控、起重吊装、动火作业、受限空间作业及高处作业，本手册是现场作业人员必须严格遵守的通用操作规范和安全管理的最高指导文件。

手册中的“石油生产”不仅指传统的地下油气开采，也包括海上钻井平台作业、陆地长输管道施工、炼油厂工艺装置操作以及油气田集输站场管理，统一纳入本手册的安全管理范畴。所有涉及易燃易爆、有毒有害介质（如硫化氢、二氧化碳）的现场操作，均适用本手册中关于防爆、防毒、通风及个体防护的通用条款，不得因介质不同而豁免本手册的安全要求。本手册特别适用于已投产及在建油气田的常规生产作业，同时也适用于非连续生产的井口维护、设备检修及季节性防冻防凝作业，确保全生命周期内的安全管控无死角。

手册中的定义包括：石油生产活动指从原油采收率到最终产品交付的全过程；安全指防止人身伤亡、财产损失和环境破坏；环保指防止污染土壤、水体及大气，实现“双碳”目标。本手册的适用范围还包括新改扩建油气田项目的施工准备阶段、试生产阶段及正式生产运行阶段，确保新建项目从“第一口井”开始就具备标准的安全运行基础。对于跨地区、