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大气污染治理与防治手册（执行版）

第1章总则与政策法规

1.1大气环境质量标准与目标

1.1.1国家《大气环境质量标准》（GB3095-1996）

该标准规定了全国七大类大气污染物（二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、臭氧、一氧化碳、甲烷、氨）的限值和背景值，是编制大气环境质量标准体系的核心依据。对于二级功能区（如城市建成区），二氧化硫年均浓度限值为350μg/m3，氮氧化物为250μg/m3，总悬浮颗粒物（TSP）为150μg/m3，这些数值直接用于评估区域达标情况。

背景值设定为300μg/m3，代表正常大气条件下污染物浓度，若实测值超过此值，则表明该区域存在背景污染，需采取针对性措施。重点功能区（如工业集聚区）的限值通常比背景值高，例如颗粒物可放宽至200μg/m3，但必须控制在当地环境空气质量功能区划规定的范围内。标准中未列出的污染物（如挥发性有机物、臭氧等）需通过补充标准或地方标准进行管控，例如北京地区对臭氧的日浓度限值已明确为120μg/m3。

所有监测数据均须以μg/m3为单位记录，超标率不得超过5%，否则需启动应急预案并公开通报。

1.1.2国家《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

该标准将环境空气质量分为三类：一级（优）、二级（良）、三级（轻度污染），分别对应不同的环境质量目标值，是政府考核的主要依据。在二级