发电厂安全生产管理手册.docxVIP

发电厂安全生产管理手册

第1章

发电厂安全生产管理手册

1.1总则

发电厂作为能源转换的核心设施，其本质安全直接关系到国家能源安全和社会稳定。本手册确立了以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针的管理基调，要求所有运行维护人员必须将人身安全置于首位，严格执行“两票三制”（工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），杜绝违章指挥和违章作业。基于电力行业“两票三制”的历史事故教训及现代电力安全规程，本手册特别强化了票证管理环节，规定任何未办理工作票或操作票的电气操作严禁进行，特别是涉及高压设备检修时，必须确保工作票签发人、工作负责人、工作班成员及监护人职责明确，严禁越权操作。

针对发电厂“三高一多”（高温、高电压、高负荷、多岗位）的严峻特点，本手册要求建立差异化风险管控机制。例如，在启动大型汽轮机组时，必须严格执行“五步法”启动程序，即启动前检查、启动前暖管、启动前排气、启动前充油、启动后检查，并设定关键参数报警阈值，确保机组在安全范围内运行。结合《电力安全工作规程》（发电厂和变电所部分）的最新修订标准，本手册细化了工作票的签发流程，规定一般工作票由工作票签发人签发，复杂工作票需经总工程师或技术负责人审批，且必须在开工前1个工作日完成票面审核，防止因信息不对称导致的安全事故。为落实全员安全生产责任制，本手册明确各级管理人员的“一岗双责”，要求部门负责