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娱乐场所运营与管理规范（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

本规范适用于所有依法设立的歌舞娱乐场所、酒吧、夜总会、游艺厅（室）、电影院、录像厅（室）以及具有放映、录像功能的营业性场所。其管理对象涵盖从事这些经营活动的经营者、管理人员、服务人员以及参与管理的第三方服务机构。本规范明确界定“营业性场所”的核心特征，即场所必须具有固定的经营场所、明确的营业时间（通常指每日营业时间超过4小时），并持续向公众提供娱乐或视听服务。

本规范特别强调对未成年人保护的特殊性，规定所有营业性场所必须建立严格的未成年人身份查验制度，严禁向未成年人开放或提供含有酒精、刺激性气味等诱导消费的娱乐项目。本规范适用于采用连锁经营模式、特许经营模式或委托管理模式的娱乐场所，要求所有委托方必须对受托方实行全面的现场监督与合规检查。本规范还涵盖新设立娱乐场所的准入环节，包括项目立项、选址评估、装修设计、设备采购及开业前的安全验收等全过程的合规性要求。

本规范适用于因政策调整、环保升级或设施改造而需变更经营性质、业态或安全标准的娱乐场所，要求其必须重新履行本规范的适用性审查程序。

1.2定义与术语

“娱乐场所”是指以提供娱乐、休闲、健身、文化体验为主要功能，向不特定社会公众开放的固定经营场所。“从业人员”是指在经营场所内从事直接服务工作的员工，包括前台接待、安保巡逻、设备维护、清洁消杀、餐饮服务等岗位的