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发电厂安全生产与操作手册（执行版）

第1章总则与组织机构

1.1安全生产管理方针与目标

本厂严格执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将“零事故、零伤害、零污染”作为年度安全核心考核指标，确保全员安全意识从“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。设定年度安全生产目标为：全年实现重伤事故率为零，一般及以上违章行为同比下降15%，员工安全培训合格率达到100%，并建立“无违章班组”评选机制，对连续3个月无违章班组给予专项奖励。

确立“全员安全责任制”为管理基石，明确从厂领导到一线操作工的安全职责边界，实行“领导负责、部门主管落实、班组执行、员工参与”的四级责任链条，确保责任到人、目标量化。构建“风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”，对全厂30个主要危险源进行辨识评估，建立风险数据库，每季度更新一次重大危险源清单，确保风险动态受控。推行“安全积分制”管理，将安全绩效量化为积分，积分与绩效奖金直接挂钩，积分前20%的班组在评优评先中享有优先权，积分后10%的班组需进行安全整顿。

建立“安全吹哨人”奖励制度，鼓励员工主动报告未遂事故和隐患线索，对提供有效隐患整改建议的员工给予现金奖励或晋升通道倾斜，营造主动揭短的氛围。

1.2厂级安全生产组织机构

成立由厂长任组长、总工程师任副组长、各职能部门负责人为成员的安全生产委员会，负责审