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2025年水产养殖技术与管理规范手册

第1章总则与基础规范

1.1水产养殖行业法律法规与政策导向

养殖企业必须严格遵循《中华人民共和国渔业法》第五十二条规定，其养殖水域滩涂的占用、使用、开发、整治和复垦必须依法办理手续，严禁非法占用基本农田。依据《农业农村部关于推进水产养殖绿色发展的指导意见》，企业需建立“减量化、循环化”的养殖模式，禁止使用国家明令禁止的抗生素和生长促进剂，严禁在禁渔期、禁渔区从事捕捞活动。

企业应落实《长江十年禁渔规划》要求，在长江流域管辖水域及重点保护水域，全面停止使用人工鱼礁进行围网养殖，转向生态养殖。根据《全国水产养殖绿色发展专项行动计划》（2025-2027），企业需将“碳汇”作为重要指标，通过生态养殖吸收二氧化碳，实现养殖生产与碳减排的协同。企业必须严格执行《水产养殖废弃物资源化利用管理办法》，将养殖尾水、废弃渔具等污染物纳入统一处理体系，严禁随意堆放或倾倒。

所有养殖主体需自觉接受农业农村部门、生态环境部门及市场监管部门的联合监管，对违反法律法规的行为，将依法承担行政责任直至刑事责任。

1.2养殖区域环境容量评估与准入标准

在规划养殖区域前，必须委托第三方机构依据《环境影响评价技术导则水产养殖工程》，对周边5公里范围内的水质、底质及生态敏感点进行详细的环境容量评估。评估结果需明确划定“生态红线”和“建设红线”，若某区域