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水利水电工程高处作业安全规范

本规范适用于中华人民共和国境内所有新建、改建、扩建的水利水电工程建设项目，涵盖混凝土坝、面板堆石坝、拱坝、引水隧洞、溢洪道、河道治理、大中型灌区改造、水利配套新能源设施等各类涉水工程的高处作业环节，所有参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位、勘测设计单位必须严格遵照执行。编制依据包括《中华人民共和国安全生产法》2021年修订版、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号、《水利水电工程施工安全管理导则》SL721-2015、《高处作业分级》GB/T3608-2008、《安全帽》GB2811-2019、《安全带》GB6095-2021、《安全网》GB5725-2019、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011。根据2018至2023年全国水利系统生产安全事故统计数据，高处坠落事故占水利施工事故总量的42.7%，是第一大事故类型，本规范针对现场实际管控痛点制定所有条款，所有要求均具备可落地执行性，无模糊性表述。

基本作业要求

水利水电工程施工现场内，所有在坠落高度基准面2米及以上位置开展的施工作业，全部纳入本规范管控范围，不存在任何豁免作业场景。作业开展前必须履行书面审批手续，统一使用水利工程标准高处作业审批票，单张作业票的最长有效期不超过8小时，当日作业当日开具，跨工序、跨作业面延续开展的高处作业必须重新履行审批流程，严禁一