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2026年度防汛应急通信保障工作

目录

02

组织体系与职责分工

01

工作背景与总体目标

03

通信系统建设与维护

04

应急响应与处置流程

05

资源保障与管理措施

06

监督评估与持续改进

工作背景与总体目标

01

防汛形势与风险分析

极端天气频发

受气候变化影响，区域性暴雨、山洪、泥石流等灾害风险显著增加，特别是白龙江流域等地质脆弱区面临更高防汛压力，需强化灾害链式反应预判。

部分老旧通信基站、电力设施抗灾能力不足，强降雨易导致通信中断，需重点排查跨河铁塔、山区光缆等关键节点隐患。

台风北上与局地强对流天气可能形成复合型灾害，需建立跨流域、跨部门的协同预警机制，提升极端场景下的应急响应效率。

基础设施脆弱性

多灾种叠加风险

应急通信保障需求

在重点防洪区域部署双路由光缆、微波备份系统，实现核心站点断电不断网，保障汛情数据实时回传。

需构建空天地一体的监测体系，补充卫星电话、无人机中继等装备，确保灾害现场与指挥中心的双向通信畅通。

为乡镇防汛办配发便携式卫星终端、集群对讲设备，开展盲区信号补点专项行动，解决最后一公里通信瓶颈。

完善小区广播、短信弹窗等多渠道预警发布系统，确保暴雨红色预警等关键信息100%覆盖受影响人群。

实时监测网络覆盖

冗余通信链路建设

基层应急能力提升

公众预警信息触达

年度核心工作指标

通信恢复时效

重大灾情发生后，确保72小时内恢复灾区95%以上公众