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管道运输安全管理与事故处理手册

第1章总则与目标

1.1安全生产方针与责任体系

企业应确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心方针，将安全视为企业生存的根本前提，确立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的一岗双责制度，确保从主要负责人到一线员工全员、全方位、全过程的安全责任落实到具体岗位。明确企业主要负责人为安全生产第一责任人，分管负责人为直接责任人，职能部门负责人为具体责任人，需签订《安全生产责任书》，将安全目标分解至各部门和班组，建立“横向到边、纵向到底”的责任链条，杜绝责任真空。

建立安全生产绩效考核与奖惩机制，将安全指标纳入年度经营业绩考核，实行“一票