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交通运输行业风险防范手册（执行版）

第一章总则

第一节总则

1.本手册旨在为交通运输企业构建系统化、常态化的风险防控体系，明确风险识别、评估、监测与处置的全流程管理要求，确保企业在复杂多变的市场环境中具备本质安全能力。

2.企业必须建立以“安全第一”为核心的风险文化，将风险管理从被动应对转变为主动防御，通过定期演练与持续改进，降低重大事故发生率，保障从业人员生命安全和财产安全。

3.风险管理应遵循“预防为主、综合治理、动态调整”的原则，结合行业最新法规标准与企业实际运营状况，动态更新风险清单，确保风险管控措施始终符合法律法规要求。

4.所有风险管理工作需纳入企业年度经营目标考核体系，实行“一票否决”制，对因风险管理不到位导致重大事故或重大经济损失的行为，将严肃追究相关责任人及领导责任。

5.企业应设立专职或兼职的风险管理部门，配备具备专业背景的高级别风险管理人员，负责统筹规划、指导监督及协调解决跨部门的风险管理难题。

6.风险防控体系需覆盖从项目立项、建设施工、运营维护到应急处置及事故调查的全生命周期，确保各环节风险可控、在控，形成闭环管理。

第二节适用范围

1.本手册适用于交通运输企业（含公路、铁路、水路、航空及城市轨道交通）在生产经营全过程中的风险管控工作。