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环保产业发展规划与政策手册

第1章总论与宏观战略

1.1规划背景与总体目标

当前全球气候变化与资源枯竭的双重压力迫使各国重新审视传统发展模式，我国作为世界上最大的发展中国家，正处于从“高速增长”向“高质量发展”转型的关键十字路口，环保产业已成为推动经济绿色转型的核心引擎。根据《“十四五”生态环境保护规划》及《2035年可持续发展远景目标》，我国明确提出到2030年单位GDP能耗降低18%、单位GDP二氧化碳排放量降低18%的具体量化指标，这为环保产业提供了明确的政策窗口期。

面对“双碳”目标（碳达峰、碳中和）的硬性约束，传统高耗能行业面临严峻淘汰风险，倒逼产业