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城市污水处理与排放手册

第1章总则与术语

1.1适用范围与建设原则

本手册适用于城市区域内所有新建、改建及扩建的生活污水收集管网、预处理设施、污水厂及排放口建设项目的选址、规划、设计、施工、运营维护及后期评估全过程。在编制项目可行性研究报告或初步设计时，必须严格对照本手册中关于“适用范围”的条款，确保项目功能定位符合城市污水系统的整体逻辑，避免重复建设与资源浪费。项目建设应遵循“源头减排、过程控制、末端治理、资源化利用”的核心建设原则，优先采用市政污水管网直连式污水处理设施，减少中间环节带来的二次污染风险。在确定建设规模时，需结合当地暴雨洪涝频率、管网覆盖密度及未来人口增长预测进行动态测算，确保设施容量满足“校核流量”与“设计流量”的双重安全要求。

所有新建污水厂必须严格执行“三同时”制度，即污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在选址阶段，必须避开城市饮用水水源保护区、居民密集居住区及交通干线，确保厂址选择满足最小安全距离和最大安全沉降量的技术指标，从源头上降低对周边环境的影响。建设过程中需建立严格的“三废”排放控制体系，将噪声、振动、粉尘及异味控制纳入施工专项方案。例如，在管道铺设阶段，必须采用声屏障或隔音墙等工程措施，将施工噪声控制在70dB(A)以下；在土方开挖阶段，必须对裸露土方进行覆盖或绿化，防止扬尘超标。在设备采购与安装环节，必须选用