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农业生产与农产品质量安全手册

第1章总则与法律法规

1.1适用范围与定义

本手册适用于中华人民共和国境内所有从事农业种植、养殖及相关农产品加工活动的生产主体，包括农户、合作社、家庭农场、农业企业及其从业人员。定义中明确“农业生产”指利用自然力、生物力及机械力进行作物栽培、畜禽饲养及水产养殖的全过程，涵盖从播种到收获、从采收到初加工的关键环节。

“农产品质量安全”特指在农业生产过程中，因品种、肥料、农药、饲料、兽药、微生物环境等投入品使用不当，或环境管理不善导致的农兽药残留超标、重金属超标、农残超标等问题。本手册特别针对蔬菜、水果、茶叶、水产等高风险农产品，设定了最低的安全阈值，如蔬菜中农残限量为0.5mg/kg，茶叶中农药残留不得超过15mg/kg。适用范围涵盖田间管理、土壤检测、病虫害防治、采收加工等所有涉及农产品质量的作业环节，确保从源头到餐桌的全链条可追溯。

定义中强调“质量安全”不仅指感官指标，还包括理化指标、微生物指标及农兽药残留等定量指标，任何一项指标不达标即视为不符合标准。

1.2基本原则与目标

坚持“预防为主、综合治理”的方针，推行农业绿色生产模式，严禁使用国家明令禁止的农药、兽药及饲料添加剂。设定“零容忍”目标，对重大动物疫病和重大植物病虫害实行全园覆盖，确保不发生区域性重大疫情或大面积药害。

确立“标准化生产”为核心目标，推行标准